Ante la situación que vive Guatemala

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Comunicado III

Recomiendan revisar los pactos colectivos

Por Celeste Alvarado / Siglo 21

Revisar los pactos colectivos de trabajo, eliminar las plazas fantasmas y fortalecer los mecanismos de fiscalización son algunas de las principales recomendaciones que hicieron más de 60 líderes de organizaciones civiles, la Fundación Esquipulas y la Unión Europea (UE) al nuevo gobierno.

Recomiendan revisar los pactos colectivos - Rafel Rosales - Siglo 21 (PNG)Para el efecto se conformaron siete mesas específicas: salud, educación, anticorrupción y transparencia, integración regional, seguridad integral, derechos humanos y desarrollo económico, además de una que avalúa el empleo. El resumen del trabajo fue entregado al vicepresidente electo Jafeth Cabrera y al equipo de transición.

Lea más en: Sociedad Civil contribuyendo con la Transición de Gobierno - Fundación Esquipulas

 El informe da una serie de recomendaciones, en las que resalta la revisión de los pactos colectivos del magisterio y Salud para ser coherentes con los problemas financieros, respetando los derechos de los trabajadores, pero conscientes de la realidad del país.

Además, que se haga un inventario de plazas existentes cumpliendo el artículo de la ley del nuevo presupuesto en el que se solicita se revisen las plazas fantasmas.

En el tema de Salud, se sugiere hacer una intervención agresiva a las finanzas del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Asimismo, se sugiere adherirse al mecanismo de negociación conjunta para la compra de medicamentos en Centroamérica, revisar programas en otros ministerios que debilitan al Ministerio de Salud o duplican sus funciones. También propone crear un fondo de investigación, establecer un modelo de intervención territorial y revisar “el fracaso del Pacto de Hambre Cero y sus implicaciones en la salud”.

Lea más: La Salud en sus manos - Por Karin Slowing

La mesa de Anticorrupción y Transparencia sugirió renovar por más tiempo el mandato de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). “También recuperar el vice ministerio de Fiscalización y Transparencia de Finanzas Públicas y eliminar la figura de comisionados presidenciales, para reducir el gasto público”.

Otras recomendaciones que hicieron los integrantes de esa mesa son que las obras públicas de mayor envergadura se realicen con inversión público-privado y que se fiscalicen los consejos de desarrollo, pues “manejan Q2 mil millones al año sin fiscalización”.

“En la delegación de la Unión Europea estamos conscientes y tenemos claro el rol que juega la sociedad civil en el procesos democrático y de desarrollo del país, es por ello que no dudamos en apoyar la iniciativa”, manifestó la embajadora de la Unión Europea en Guatemala, Stella Zervoudaki.

Al cierre de la actividad, Cabrera dijo que el nuevo gobierno atenderá las recomendaciones sugeridas en el informe “principalmente las de Salud, pues hay problemas de atención que deben solucionarse pronto”.

Fuente Siglo 21: http://www.s21.com.gt/nacionales/2015/12/05/recomiendan-revisar-pactos-colectivos

UE ratifica su compromiso en el fortalecimiento al sector justicia en Guatemala

Por Fundación Esquipulas 

La Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana, encabezada por el Ex Presidente Vinicio Cerezo, en el marco del programa de diálogo democrático, del fortalecimiento a la integración regional desde la sociedad civil y de las acciones para contribuir al fortalecimiento del sector justicia, llevó a cabo un intercambio de alto nivel entre el Director para América Latina de la Unión Europea, el señor Roland Schaefer y representantes de diversos sectores de la sociedad guatemalteca.

El espacio en el que se dieron cita representantes del sector privado, de organizaciones de la sociedad civil, del cuerpo diplomático, de la Corte Suprema de Justicia, del Ministerio Público, el Presidente del Colegio de Abogados, El Presidente del Congreso de la República y el Comisionado de CICIG inició con un fuerte respaldo al trabajo realizado por el Ministerio Público y la CICIG por las investigaciones y acciones que han dado como resultado el inicio del desmantelamiento de una estructura dedicada a la defraudación aduanera y al contrabando.

Luego de escuchar las percepciones, las preocupaciones y propuestas de los asistente el Sr. Schafer además de reconocer los avances que presenta el Ministerio Público y la CICIG en el fortalecimiento de la administración de justicia, ratificó que la Unión Europea, de ser prorrogado el mandato de la CICIG por el Estado de Guatemala, continuará respaldando al país en este acompañamiento, como lo han hecho siempre.

Este intercambio se suma al proceso que realiza, desde la sociedad civil, la Fundación Esquipulas en acompañamiento a la Presidencia ProTempore de Guatemala del Sistema de la Integración Regional y también la profundización en el diálogo político establecido en el Acuerdo de Asociación de la UE con Centroamérica.

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Instancia de alto nivel recomienda a Presidente prórroga de la CICIG

Foto: Manuel Rodriguez - Recomendación al Presidente sobre prorroga de la CICIG

Por Diario la Hora

La Instancia Coordinadora para la Modernización Sector Justicia recomendó al presidente Otto Pérez Molina solicitar a Naciones Unidas, la extensión del mandato de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). En el documento que entregó este día la instancia de alto nivel al mandatario guatemalteco, se pide la continuidad de la Comisión hasta 2017.

Prorroga CICIG

Por unanimidad, representantes del Ministerio Público (MP), la Corte Suprema de Justicia, el Instituto de la Defensa Pública Penal (IDPP) y el Ministerio de Gobernación recomendaron la ampliación del mandato del ente internacional hasta el 2017.

La principal razón para recomendar la continuidad de la Comisión en Guatemala es “la utilidad y objetividad de su trabajo” dijo la Instancia.

Entre las recomendaciones que la Instancia entregó al presidente están la prórroga del mandato de la Comisión por dos años más, requerir a la Comisión la elaboración en conjunto con la Instancia de un plan de trabajo que defina las áreas de investigación criminal y que realice la transferencia de capacidades a las instituciones del sector justicia.

Lea también: UE ratifica su compromiso en el fortalecimiento al sector justicia en Guatemala

Asimismo, requerir a la CICIG que continúe con el acompañamiento de reformas legales y/o constitucionales que permitan el efectivo fortalecimiento del sector justicia guatemalteco y brindar todo el apoyo que requiera el ente internacional para el fortalecimiento técnico y presupuestario de cada una de las instituciones del sector justicia.

A inicios de año y por petición de Pérez Molina, la Instancia Coordinadora para la Modernización del Sector Justicia, (integrada por los titulares de Gobernación, Ministerio Público, Organismo Judicial y Defensoría Pública Penal) empezó un análisis sobre la labor de la CICIG durante casi 8 años en el país, cuyo mandato finaliza el próximo 3 de septiembre.

Tanto el desempeño como la ampliación de la permanencia de la CICIG también han sumado apoyo en los últimos meses de parte de diversos grupos entre los que se puede mencionar la Arquidiócesis de Guatemala, el sector académico, la cúpula empresarial organizada, la comunidad internacional, la Fiscalía y otras instituciones oficiales o que velan por la defensa de los derechos humanos.

No obstante, el Presidente, quien siempre ha mostrado públicamente su resistencia para decidir sobre la continuación de esa Oficina, ahora tendrá la potestad de decidir si prórroga o no la estancia de la Comisión, en medio de una crisis política provocada por el reciente descubrimiento de una red de defraudación aduanera dentro de la Superintendencia de Administración Tributaria y que para algunos analistas, ha puesto de nuevo en evidencia la ineficacia del sistema de justicia.

Otro de los argumentos aparentemente es que aún hace falta capacidad instalada en el país por lo que se hace necesario la presencia en el país de la CICIG para que pueda seguir coordinando investigaciones con el Ministerio Público y así continuar en la desarticulación de estructuras paralelas que operan en la impunidad, como la desbaratada el año pasado en varias cárceles y que era liderada por el reo Byron Lima.

El documento elaborado por la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia servirá para adoptar una u otra postura, que el mandatario anunciará antes de finalizar el mes de abril. El estudio es resultado de numerosas reuniones llevadas a cabo durante dos meses donde se evaluó el trabajo de siete años de la CICIG, donde se recibió observaciones de diferentes sectores.

 

Cuarta Prórroga

La CICIG se instaló en Guatemala en el 2007 con el compromiso de investigar y desarticular cuerpos paralelos y aparatos clandestinos enquistados en el Estado, trabajo que ha causado comentarios a favor y en contra en diferentes sectores.

El secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dijo el lunes pasado que la entidad está lista para continuar trabajando en Guatemala por medio de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), que ha estado investigando las redes criminales incrustadas en el país.

Se espera que el presidente guatemalteco, Otto Pérez Molina, anuncie la decisión de renovar o no el mandato de la Comisión por dos años más, a finales de abril.

Una primera prórroga al mandato se solicitó el 24 de marzo de 2009. La segunda ampliación se pidió el 23 de diciembre de 2010 y la última extensión se requirió el 30 de noviembre de 2012, la cual finalizará el próximo 3 de septiembre.

 

Fuente Diario La Hora: http://lahora.gt/instancia-de-alto-nivel-recomienda-presidente-prorroga-de-la-cicig/

Una CICIG Regional...

Por Siglo 21

¿Y por qué no? De mantenerse el esquema de financiamiento actual, la responsabilidad sería una cuestión de los países amigos y no de los países sobre los cuales este mecanismo funcionaría. Si se trata de razones de financiamiento, las excusas sobran. Al menos así́ lo ha presentado el vicepresidente de Estados Unidos. Eso sí, lo que se pide es compromiso político. Lamentablemente, de lo anterior, en la región del Triángulo Norte, poco se entiende.

La experiencia compartida que pudiera trasladarse a otros países de la región tiene al mismo tiempo que contemplar lo siguiente: no hay otra forma de combatir el flagelo del crimen organizado transnacional si no es por medio de una superagencia que establezca mecanismos de tipo transnacional. Y, por cierto, cuya implementación de alguna forma condicione financieramente a los Estados. Es la única forma de articular las reformas necesarias y transformarlas en políticas públicas. Pero combatir el crimen transnacional significa también continuar con la limpia dentro del sistema. Porque lo transnacional materializa su poder en las estructuras internas.

Seamos honestos. A la fecha, ¿por qué la reforma al financiamiento de los partidos políticos no hay quien quiera tocarlo? ¿Por qué las fiscalías que se dedican a la persecución del delito financiero no tienen el número necesario de personas para funcionar? ¿Qué acciones concretas se han desarrollado para combatir el lavado de activos? ¿Cuántos casos de enriquecimiento ilícito han producido sentencias? A lo anterior, hay que agregar que a nivel de los puertos y las aduanas hay un reparto brutal del botín. Y esto sucede con la complacencia de los grupos políticamente relevantes, incapaces de gestionar un pacto político contra la corrupción.

Lea también: WOLA pide extender fiscalía de Naciones Unidas a Honduras y El Salvador.

Para muestra un botón. Más tarde que temprano, pero de igual forma se sabrá, toda la red de empresarios, políticos de medio y alto nivel que no tuvieron ningún reparo en hacer negocios con Marjorie Chacón. Cuando entre los grupos políticamente relevantes ha desaparecido todo pudor y sentido cívico, ¿qué se puede hacer? Lo menos que puede hacerse es suponer que el sistema tal y como está tiene las capacidades para autodepurarse. El mejor ejemplo de esto lo constituye el caso de Byron Lima. A muchos les parece que no puede mercadearse como un caso que justifique la prórroga de la Comisión. Pero, por más de 20 años, nadie en Guatemala había hecho nada al respecto.

¿Entonces? ¿De qué capacidad hablamos? De la capacidad para voltear la cara y hacer pisto. Porque en ciertos países, la vergüenza pasa y el dinero queda.

Los objetos hacia los cuales dirigir este nuevo esfuerzo no son pocos, pero siguen siendo los mismos: 1) financiamiento de campañas políticas, 2) colusión del sistema bancario con los agentes paralelos que lavan capitales, 3) colusión de actores empresariales que se prestan como testaferros, y 4), redes de actores paralelos enquistados en dependencias de nivel ministerial, cárceles, etc. Es decir, un mecanismo transnacional para combatir el fenómeno de la narcopolítica.

Institucionalizar la democracia, eliminar los vicios de personalismo dentro del sistema, empoderar las agencias de fiscalización, desistir de los cambios radicales de cúpula en las estructura de seguridad e intentar no influir en los procesos del poder Judicial son síntomas reales de una administración política que se encuentra comprometida de facto con la transparencia. Y de lo anterior, no hay una sola articulación política en los países del Triángulo Norte que parezca comprender la agenda. Pero la culpa, claro, es de cooperación internacional y sus agendas.

 

Descarga PDF: Una CICIG regional - Siglo 21

http://www.fundaesq.org/archivos/Una-CICIG-regional.pdf

Declaración de la UE sobre la Lucha contra el Fraude y la Corrupción

Foto: Europa.eu - Bandera de la Union Euroea

Delegación de la Unión Europea en Guatemala

 

DECLARACIÓN CONJUNTA LOCAL DE LA DELEGACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS ESTADOS MIEMBROS PRESENTES EN GUATEMALA SOBRE LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE Y LA CORRUPCIÓN

GUATEMALA, 21.04.2015

"La desarticulación de la estructura de contrabando y defraudación tributaria, conocida como "La Línea", llevada a cabo por el Ministerio Público y la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), es un paso importante en la lucha contra el fraude y la corrupción.

En el marco de sus relaciones de cooperación, la Delegación de la Unión Europea y las Embajadas de los Estados Miembros presentes en el país, reiteran su mejor disposición para seguir trabajando con la administración de justicia, el Ministerio Público y el Ministerio de Gobernación, así como para continuar apoyando la labor que desarrolla la CICIG en coordinación con las citadas instituciones para reforzar el Estado de Derecho y la lucha contra la Impunidad. "

PDF

http://www.fundaesq.org/archivos/Declaración-UE-sobre-lucha-contra-corrupcción-fraude-y-apoyo-a-CICIG-final-2104205.pdf