2025: el año de la ciudadanía para la transformación nacional, regional y global

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diciembre 16, 2025
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Durante 2025, la ciudadanía y las juventudes ocuparon el centro de una agenda de transformación impulsada desde Guatemala, articulando paz, democracia, desarrollo, integración y comunicación a través de nueve proyectos estratégicos y cuatro foros regionales, con impacto en más de 20 países.

En un contexto regional marcado por tensiones democráticas, desafíos sociales persistentes y una acelerada reconfiguración del escenario global, 2025 se convirtió en un año decisivo para la ciudadanía en Guatemala y la región. Desde el país, la Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana, FUNDAECO, la Global Peace Foundation Centroamérica y la Misión Presidencial Latinoamericana y del Caribe impulsaron un trabajo articulado que colocó a la ciudadanía y a las juventudes —particularmente la generación Z— como sujetos políticos del presente.

El balance del año refleja nueve proyectos estratégicos, cuatro foros regionales, más de 20 mil personas alcanzadas y presencia en más de 20 países, bajo una misión compartida: construir un país y una región de oportunidades, más allá de las ideologías, fortaleciendo la participación política como base de la democracia, la paz, el desarrollo y la integración regional.

Todas las iniciativas desarrolladas durante 2025 compartieron un principio común: la ciudadanía no se forma solo con discursos, sino con experiencias reales de participación política. Las juventudes fueron reconocidas como sujetos políticos activos, capaces de formarse, dialogar, organizarse e incidir en los asuntos que afectan su vida cotidiana, desde el territorio hasta los espacios regionales y globales.

Foros regionales para oxigenar el debate político

Foro Regional Esquipulas 2025

De izquierda a derecha: Luis Guillermo Solís, Presidente de Costa Rica (2014-2018); Laura Chinchilla, Presidenta de Costa Rica (2010-2014); Vinicio Cerezo, Presidente de Guatemala (1986-1991); Bernardo Arévalo de León, Presidente Constitucional de Guatemala (2023-2028); Olinda Salguero, Presidenta de la Fundación Esquipulas; Jamil Mahuad, Presidente del Ecuador (1998-2002); Thomas Field, Presidente de la Misión Presidencial Latinoamericana y del Caribe.

El Foro Regional Esquipulas 2025, realizado el 11 de septiembre en Ciudad de Guatemala, se desarrolló en el marco de los 40 años de la democracia en Guatemala y de los 38 años de los Acuerdos de Esquipulas para la paz en la región, bajo el lema “Nuevas rutas de integración para la prosperidad regional”. En su décimo segunda edición, el foro reunió a más de 600 personas, más de 30 conferencistas, cinco expresidentes, así como al presidente y la vicepresidenta de Guatemala en funciones, para debatir los principales desafíos políticos, sociales y estratégicos de la región.

El encuentro abordó ejes clave como democracia y paz, desarrollo e integración regional, economía digital, inteligencia artificial, cambio climático, migración y geopolítica, combinando memoria histórica con una visión de futuro desde la pluralidad y la integración. Con la participación activa de juventudes, liderazgos sociales, culturales y políticos, el foro reafirmó su papel —desde su creación en 2010 por la Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana— como una plataforma regional para oxigenar el debate político, fortalecer la ciudadanía y proyectar nuevas rutas de integración orientadas a una región de oportunidades, más allá de las ideologías.

Foro Estratégico: América Latina en la nueva geopolítica global

En el centro: Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de Guatemala (1986-1991); Luis Guillermo Solís, Presidente de Costa Rica (2014-2018). De lado izquierdo: Olinda Salguero, Presidenta de la Fundación Esquipulas; Josette Altmann, Secretaria General de FLACSO (2016-2024); Evan Ellis, Experto en Seguridad Nacional; Kiantar Betancourt, Presidente del Chaco Vivo Paraguay; Oscar Álvarez Araya, Diplomático y Académico; Maria Eugenia Miquilena, Ejecutiva Senior en CAF Panamá; Francisco Rojas Aravena, Secretario General de FLACSO y Liliana Fallas, Diplomática y Miembro del Consejo Consultivo de la Fundación Esquipulas. De lado derecho: Rafael Ángel Calderón Fournier, Presidente de Costa Rica (1990-1994); Thomas Field, Presidente de la Misión Presidencial Latinoamericana y del Caribe; Luis Alberto Castiglioni, Vicepresidente de Paraguay (2003-2007); Alberto Mora, Coordinador del Programa Estado de la Región; Rosemary Hernández Pereira, Directora de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA); Isabel Bucaram, Fundadora y CEO de PerfectLink Media LLC; Macarena Hermosilla, Periodista de la Agencia Internacional de Noticias UPI; Marcos Regalado, Director de la Misión Presidencial Latinoamericana y del Caribe.

El Foro Estratégico: América Latina en la nueva geopolítica global, realizado el 24 de julio de 2025 en San José, Costa Rica, reunió a más de 150 líderes políticos, expresidentes, académicos y representantes de organismos multilaterales para debatir el lugar de la región en un mundo en acelerada reconfiguración. Convocado por la Misión Presidencial Latinoamericana y del Caribe, el encuentro planteó una pregunta central: qué papel debe jugar América Latina en el nuevo orden mundial.

A lo largo del foro se abordaron temas como el deterioro democrático, la integración regional, el nearshoring, la transición energética, la inteligencia artificial y la gobernanza global. Con la participación de expresidentes de Costa Rica, Guatemala, Paraguay y Bolivia, así como de voces académicas de alto nivel, el foro reafirmó que la integración latinoamericana no es un ideal del pasado, sino una necesidad estratégica del presente.

ExpoSostenible 2025

De izquierda a derecha: Olinda Salguero, Presidenta de la Fundación Esquipulas; Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de Guatemala (1986-1991); Jamil Mahuad, Presidente de Ecuador (1998-2002); Samuel Sena, Presidente del Consejo de Desarrollo Económico y Social de Santo Domingo (CODESSD).

ExpoSostenible 2025, realizada el 2 y 3 de abril en Santo Domingo, República Dominicana, situó al Caribe en el centro del debate climático regional al reunir a expresidentes, científicos, activistas y representantes del sector público y privado para discutir los desafíos ambientales desde una perspectiva política y de integración regional. 

Organizado por el Consejo de Desarrollo Económico y Social de Santo Domingo (CODESSD), el encuentro contó con la participación de la Misión Presidencial Latinoamericana y del Caribe como socio estratégico, aportando una mirada regional al debate ambiental.

A lo largo de dos días se abordaron temas como gestión del agua, economía circular, energía renovable y ciudades resilientes, con énfasis en el papel de la ciudadanía activa frente a la crisis climática. Las intervenciones de expresidentes como Vinicio Cerezo, Jamil Mahuad y Carlos Alvarado coincidieron en un mensaje central: frente al cambio climático, la cooperación regional no es una aspiración política, sino una necesidad de supervivencia.

Global Peace Convention 2025

En la foto: Jamil Mahuad, Presidente de Ecuador (1998-2002); Olinda Salguero, Presidenta de la Fundación Esquipulas; Vinicio Cerezo, Presidente de Guatemala (1986-1991).

En el plano global, la Global Peace Convention 2025, celebrada en agosto en Seúl, Corea del Sur, en el marco del Korean Dream Hangang Festa, conectó el trabajo regional con una agenda internacional de paz y ciudadanía. El encuentro, organizado por la Global Peace Foundation con motivo del 80.º aniversario de la Liberación Nacional de Corea, reunió a liderazgos políticos y sociales de distintas regiones del mundo para reflexionar sobre la paz como un proceso ético y ciudadano.

Dr. Hyun Jin Preston Moon

La conferencia magistral del Dr. Hyun Jin Preston Moon subrayó que la construcción de paz no depende solo de los gobiernos, sino de la voluntad colectiva y el compromiso de las personas. La participación de referentes latinoamericanos como Vinicio Cerezo, Jamil Mahuad, Thomas Field y Olinda Salguero situó la experiencia de América Latina en el centro de un diálogo global sobre democracia, reconciliación e integración.

Proyectos que fortalecen la participación ciudadana

Lidera

Lidera impulsó espacios de intercambio y generación de experiencias orientados a la construcción de sociedades del conocimiento. A través del diálogo, la reflexión colectiva y el aprendizaje compartido, el proyecto permitió transformar vivencias locales en conocimiento político y social, fortaleciendo capacidades para una participación informada y consciente.

La Opiteca

La Opiteca del Ecosistema para la Transformación Social funcionó durante 2025 como una plataforma editorial de pensamiento político y ciudadano, orientada a democratizar la reflexión pública y ampliar el debate regional. A través de artículos, análisis y opiniones fundamentadas, La Opiteca visibilizó voces diversas —con una participación destacada de juventudes— y conectó debates locales con agendas regionales y globales en temas como democracia, integración, derechos humanos y sostenibilidad. Más que un canal de difusión, el proyecto se consolidó como un espacio de comunicación política que contribuyó a oxigenar el debate público desde una perspectiva plural y centroamericana.

En sus propias palabras

En sus propias palabras es una serie documental impulsada por la Misión Presidencial Latinoamericana y del Caribe que reúne a expresidentes democráticamente electos de América Latina y el Caribe para narrar, desde su experiencia directa, los aprendizajes del ejercicio de gobierno, los dilemas del poder y sus reflexiones sobre el futuro de la región.

Durante 2025, el proyecto avanzó en su primera fase de desarrollo conceptual, técnico y comunicacional, que incluyó la entrevista piloto con el expresidente Ernesto Samper, la definición de la identidad gráfica y estética documental, el diseño de la campaña regional y la preparación de más de 20 entrevistas con expresidentes. 

Concebida como una videoteca estratégica con proyección en televisión, plataformas digitales y redes sociales, la serie busca convertirse en una herramienta formativa para juventudes, partidos políticos, instituciones, universidades y medios de comunicación, fortaleciendo el diálogo intergeneracional y el pensamiento democrático a partir de la experiencia política compartida.

Juventudes en acción: formar ciudadanía para incidir en lo político

Foto: Participantes de las cohortes 2023, 2024 y 2025 del proyecto Ciudadanía más allá del voto.

La formación cívica y la participación política se fortalecieron a través de Democracia Joven, Ciudadanía Más Allá del Voto y Revitalizando la Democracia, tres iniciativas desarrolladas en consorcio que colocaron a las juventudes en el centro de los procesos de formación e incidencia. Estos proyectos promovieron una comprensión amplia de la democracia como práctica cotidiana, más allá de los procesos electorales, y generaron espacios de análisis político, diálogo plural y articulación territorial.

En la foto: Juventudes participantes en el Encuentro de Cohortes del proyecto Ciudadanía Más allá del voto.
Foto: Participantes del Proyecto Democracia Joven recibiendo sus Diplomas de participación. Acompañados en el centro por las autoridades del consorcio KAS, Fundación Esquipulas y Tribunal Supremo Electoral.

Democracia Joven fortaleció la comprensión crítica del sistema democrático y del Estado, mientras que Revitalizando la Democracia profundizó en procesos de formación, mentoría y vinculación con espacios institucionales reales de participación y toma de decisiones. Estas iniciativas se desarrollaron en articulación con instituciones académicas y actores del sistema democrático, fortaleciendo redes juveniles con capacidad real de incidencia política.

Foto: Participantes del Proyecto Revitalizando la Democracia.

Diplomado en Gobernanza de la Seguridad y la Defensa

Foto: Sesión Inaugural del Diplomado en Gobernanza Estratégica de la Seguridad y la Defensa. En la foto: Ernesto Samper, Presidente de Colombia (1994-1998); Olinda Salguero, Presidenta de la Fundación Esquipulas; Paola Aguilar, Coordinadora de Iniciativas y Alianzas de la Fundación Esquipulas; Guillermo Pacheco y Guillermo Holzmann Coordinadores del Diplomado en Gobernanza Estratégica de la Seguridad y la Defensa.

El Diplomado en Gobernanza Estratégica de la Seguridad y la Defensa convocó en 2025 a 532 personas inscritas, con participación activa durante todas las sesiones y presencia de participantes de más de 15 países. El proceso formativo destacó por una alta participación de mujeres y juventudes, principalmente entre los 18 y 34 años, y abordó los desafíos contemporáneos de la seguridad desde una mirada integral que articuló derechos humanos, gobernanza democrática, desarrollo sostenible e integración regional.

ECLE

La dimensión regional del liderazgo juvenil se expresó a través de la red del Encuentro Centroamericano de Líderes Emergentes (ECLE), que se mantuvo activa durante 2025 tras su edición 2024. Integrantes de la red participaron en foros regionales como el Foro Regional Esquipulas y en espacios globales como el Foro Mundial de la Alimentación (WFF) y la COP30, además de contribuir con análisis y publicaciones en La Opiteca y asumir responsabilidades en espacios de toma de decisión, evidenciando continuidad, articulación regional e incidencia más allá del calendario de encuentros.

Foto: Verónica Yacabalquiej, becaria ECLE 2024 participando cómo ponente en el Foro Regional Esquipulas 2025.

Foto: Angie Villatoro de Honduras y Verónica Yacabalquiej de Guatemala, becarias ECLE 2024, participando en el Foro Mundial de Alimentos en Roma, Italia.
Foto: Maureen Porras, becaria ECLE 2024, participando en la COP 30 en Brasil.

Reforestando Guatemaya (REFGUA)

Foto: Juventudes participantes de la reforestación del departamento de Quiché.

Reforestando Guatemaya (REFGUA) es una de las iniciativas de mayor impacto territorial del ecosistema. La campaña ha logrado la siembra de más de 30 millones de árboles y articula al movimiento juvenil Aj Tz’uk, integrado por más de 10 mil personas, principalmente jóvenes organizados en distintos territorios del país. Más allá de la reforestación, REFGUA impulsa conciencia ambiental, organización comunitaria y ciudadanía activa desde lo local, conectando el cuidado del territorio con la construcción de paz, el desarrollo sostenible y la participación política como práctica cotidiana.

Programa de Pasantías y Voluntariado

El Programa de Pasantías y Voluntariado funcionó como un puente entre formación académica y participación ciudadana. En 2025, tres pasantes universitarios y más de 150 voluntarias y voluntarios jóvenes participaron activamente en procesos de comunicación, investigación, proyectos territoriales y foros regionales, fortaleciendo capacidades técnicas y compromiso democrático desde la práctica.

Mirada estratégica hacia 2026

Al cierre de 2025, el trabajo desarrollado confirma una premisa clara: cuando la ciudadanía cuenta con espacios reales de formación, diálogo e incidencia política, la transformación es posible. Los proyectos y foros impulsados fortalecieron capacidades, ampliaron redes y conectaron lo local con lo regional y lo global.

De cara a 2026, el desafío será profundizar y escalar estos procesos, consolidando una ciudadanía activa, informada y articulada, con énfasis en las juventudes —particularmente la generación Z— y en la integración regional como condición para el desarrollo sostenible. Desde Guatemala y junto a socios para el desarrollo en más de 20 países, la hoja de ruta sigue siendo clara: construir un país y una región de oportunidades, donde la participación política sea un ejercicio cotidiano y colectivo, más allá de las ideologías.

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